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十二年义务教育可能吗

2020-11-26 17:51| 发布者: 梧州社区| 查看: 66

我国推行的是普及高中阶段教育,而并非实行12年义务教育。义务教育是带有强制性的,因此也是免费的,以目前多数省份的能力,难以实现12年免费教育;而普及高中阶段(含中职)教育,是从学位数量上保证人人有学上,从 ...

我国推行的是普及高中阶段教育,而并非实行12年义务教育。

义务教育是带有强制性的,因此也是免费的,以目前多数省份的能力,难以实现12年免费教育;而普及高中阶段(含中职)教育,是从学位数量上保证人人有学上,从教育观念上促进人人想上学,并不是强制每个人都必须接受12年教育。

按照我国普及12年教育的计划,总体目标是:到2020年,全国普及高中阶段教育,适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。而具体目标包括:1.全国各省(市、自治区)毛入学率均达到90%以上,中西部贫困地区毛入学率显著提升;2.普通高中与中职教育结构更加合理,招生规模大体相当。

目前我国多数地区普通高中录取率已超过50%,因此按照上述政策目标,我国近年来将重点发展的是中等职业教育,一是扩大中等职业教育的规模,使之与普通高中招生规模基本相当,二是完善中等职业教育对口升学高等职业教育的途径。

也就是说,即使普及12年教育,也并不代表人人都可以上普通高中。按照目前多数人都认为普通高中好于中职的观念之下,要想上普通高中,还是需要孩子在初中阶段好好努力,争取中考考个好成绩。当然,无论高中、中职,在未来继续升大学的途径都是畅通的;而且随着国家对中职教育投入的增加,相信中职教育对学生、家长的吸引力也会进一步增强。



@暖心人社  中级经济师 优质财经领域创作者

2007年我国教育部发布了的《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》。文件中有一点明确到2020年,应该全面普及高中义务教育。

因此有人称为2020年开始12年义务教育。

实际上,12年义务教育和普及高中教育是两码事。

我国实施的九年义务教育,具有强制性,是我国《义务教育法》保护。对于九年义务教育的适龄儿童,任何不允许孩子上学的行为,都是违法行为。

但是高中教育还达不到那种程度,是属于可上可不上的一种。

其实12年义务教育有两种方案,一种是向前推行,将幼儿园的小班、中班、大班,三年时间纳入,这是大家都非常欢迎的。现在上幼儿园贵、上幼儿园难,一直是困扰家长的难题。但是推动幼儿园进入义务教育,涉及到太多的利益,很难。

另一种是推行至高中三年,这是最有可能实现的。但是目前来看,2020年推行高中教育是没有义务性的。

因为即将实施的高中教育涉及两个方面。并不是我们传统意义上理解的高中。高中分为普通高中和职业高中,各承担50%的学生分流。

很多时候,一些孩子初中毕业就不再上学,选择直接去打工。一般不愿意去上职业高中。但是没有职业技术傍身,最终只能沦落为廉价劳动力。

以前困扰我们职业高中发展的前途是,只有普通高中对应着大专和大学的教育。职业高中上完之后就没了。

现在国家完善教育体制,职业高中可以考取大专甚至本科。

现在青岛在初中毕业的时候,会招收一些3+4的高中本科连读班名额,由于是提前招生,竞争也是非常激烈的。而且好处在于直接绑定了本科,不需要再辛苦三年,参加高考那么麻烦。现在来看是非常受欢迎的,吸引了不少高分学生。

所以,12年义务教育没有时间表,普及高中不是12年义务教育。




@骨子里的谦卑 教育问答达人 教育领域创作者

现行的九年义务教育最早是在1986年提出,2000年基本在全国范围内普及九年义务教育,而在2006年通过修订《中华人民共和国义务教育法》后,在全国范围内正式实行免费的九年义务教育。细细数来,从九年义务教育提出至今,前后也发展了近32年的历程,取得效果非常显著,目前小学儿童入学率可以达到99.5%,初中入学率上升为98%,高中入学率由原先的10%提升至现在的66%,国民素质得到全面的提升。
但是随着时代的变革,社会的进步,很明显仅仅只有初中学历是绝对不够的,如果要进一步和社会生产力保持匹配,是需要进一步全面提升国民素质,才能支撑起国家和社会的进步,于此,社会上对于“实行十二年义务教育”的呼声和要求也是越来越来越强烈。很多人问这十二年义务教育会在那一年实行呢?

在2017年两会期间,教育部召开新闻发布会针对《高中阶段普及攻坚目标》的有关情况展开说明,其中教育部基础教育司司长针对”攻坚目标“指出:将会会在2020年全国普及高中教育,让初中毕业生接受到更好的教育。目前我国已经在一些沿海城市(广东珠海、深圳等)和一些民族地区(陕西省关起县等)作为12年义务教育的试验田。不过根据我国目前的社会情况和综合国情来看,在短期内是不可能全国实行12年义务教育的,不过还是值得期待。

具体原因主要是以下几点。

NO.1 全面推行12年义务教育的时机尚未成熟
虽说九年义务教育措施推行至今,已然是取得很大硕果,发展的也是相当的成熟,但是在全国范围内依然有400多个贫困地级县尚未普及九年义务教育,中西部也有8%的地区的缺口,如果此时全面普及12年义务教育,那这些比较落后的地区怎么办,只会让这些地区的孩子在教育资源上于城市拉开更大的差距,与城市居民的贫富差距更大,只有更大程度的享受到教育公平,这才是义务教育的初衷和本心。

NO.2 国情需要12年义务教育步调缓慢些
虽然说教育的发展需要和社会经济和社会生产力相匹配,呈现出统一的步调,显然这是需要一个缓冲时间的,不可能说中央一纸文件就能立刻实施的妥妥当当,更不可能一蹴而就,只有综合国情,从实际出发才不会出现供大于求的现象。所以现在国家优先给发达城市和贫困地区提供帮助和投入,让义务教育真正发挥出功效,以便使教育更加的公平,教育资源的分布也更为的均衡。

NO.3 12年义务教育的实行是必然,只是时间问题
纵观欧美发达国家,在很早以前就已经普及12年义务教育,就连古巴这个经济发展一般的国家也已经实行12年义务教育。中国作为世界第二大经济体,GDP总值全国排名第二,这些年的经济发展也是普遍向好,所以在教育上实行12年义务教育是必然的。同时世界教育经费是5.21%(其中低收入国家是3.1%,高收入国家为5.5%),但是目前我国每年的教育经费只有3.41%,所以提供12年义务教育,在经费份额上具有足够的空间。

在政策背景方面,在“十三五”教育事业规划中,要求“教育现代化取得明显进展,进入人力资源强国和人才强国的行列,为实现2030年中国教育现代化的目标,提供坚实的基础”。所以要实现这些教育事业规划,相信推行十二年义务教育在其中会起到很重要的作用,还是值得期待的。

就目前状况而言,在短时间内全面推行12年义务教育是不太可能的,因为我国的中西部及贫困地区、革命老区等一些边疆地区,在教育资源上比较匮乏的,只要当这些地区的教育水平得到提高,拉近和城市之间的距离。12年义务教育才能更顺利的推行。所以在今年教育部针对“是否推行12年义务教育”是持不确定态度的。
但是我觉得在2020年,对于12年义务教育的具体事项会有一个明确的表达,因为党的十七大提出2020年将全面建成小康社会,要求国民教育体系更加的完善,全民受教育程度全面提高,终生教育体系基本形成。所以大家还是静观其变吧!



@周周说古今

十二年制义务教育即将到?不知这个消息从何而来,官方媒体没有看到任何蛛丝马迹。不过如果是真的,笔者倒是乐观其成!

根据我国教育法的规定,我国现阶段的高中教育还没有实行义务教育。目前,只是在个别省份的个别地方实行了高中义务教育。

全国绝大多数地方还是实行的九年制义务教育。国家已经制定计划,教育部表示,预计到2020年,全国都将实现12年义务教育,也就是把高中纳入义务教育。义务教育需要国家在经济上投入更多,所以需要循序渐进,目前已经有部分省市已经实行了十二年义务教育。学生取消中考,学习负担应该会有所减轻。

实施义务教育是利国利民的大好事,结合我们目前义务教育的现状,笔者认为义务教育倒不一定是越长越好,相较于时间长度,笔者认为在另外几个方面需要改进。

实现真正的免费教育。免费不是指家长完全一分钱不掏,像生活费、书本资料等必要学习成本家长还是应该自己出。现在的义务教育学校本身并未收费,但在校外,类似补课辅导班层出不穷,花费巨大,比校内费用的有数量级的差别。这类培训,如果确实是家长为了增强学生综合素质的自主选择也无可厚非,但现实是很多辅导班的目的并非如此。事实上给家庭增长了很多不必要负担。

最大程度地教育公平。公立学校是公民实现受教育权利的最基础保证。众多公立学校大致在同一水平是教育公平的客观要求,如果还要分个三六九等则与公平不符。我们现在的公立学校,多采取随机摇号,就近入学的方式,较之过去有了很大的进步。但是,随机选择也好,就近入学也好,也都是准入环节的措施,带有一定的偶然性。要实现真正的公平,打破校际藩篱,让教育资源尤其是教师资源在学校间平衡流动才是关键。

实现真正的免费教育。免费不是指家长完全一分钱不掏,像生活费、书本资料等必要学习成本家长还是应该自己出。现在的义务教育学校本身并未收费,但在校外,类似补课辅导班层出不穷,花费巨大,比校内费用的有数量级的差别。这类培训,如果确实是家长为了增强学生综合素质的自主选择也无可厚非,但现实是很多辅导班的目的并非如此。事实上给家庭增长了很多不必要负担。

最大程度地教育公平。公立学校是公民实现受教育权利的最基础保证。众多公立学校大致在同一水平是教育公平的客观要求,如果还要分个三六九等则与公平不符。我们现在的公立学校,多采取随机摇号,就近入学的方式,较之过去有了很大的进步。但是,随机选择也好,就近入学也好,也都是准入环节的措施,带有一定的偶然性。要实现真正的公平,打破校际藩篱,让教育资源尤其是教师资源在学校间平衡流动才是关键。

注意因材施教,教育多元化。现在学生的压力是从高中到幼儿园,一层一层向下传递,且是在一个统一标准的升学体制内进行。从根本上破除这种压力的途径,还在于建立一个多元化的教育上升的体系或者途径。这可以参考韩国的“特色高中”等模式建立较为立体和互相融通的教育体系,为孩子在横向上提供更多的求学路径。
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