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集体建设用地出让方式

2020-11-26 11:43| 发布者: 梧州社区| 查看: 453

集体建设用地,又叫乡镇建设用地和农村集体土地建设用地。是指乡镇村集体经济组织和农村个人投资和集资进行各项非农业建设所使用的土地。集体建设用地分为三大类,宅基地,公益性公共设施用地地和经营性用地。集体建 ...

集体建设用地,又叫乡镇建设用地和农村集体土地建设用地。是指乡镇村集体经济组织和农村个人投资和集资进行各项非农业建设所使用的土地。

集体建设用地分为三大类,宅基地,公益性公共设施用地地和经营性用地。

集体建设用地所有权归集体所有,农民享有使用权,使用期限无规定。

《中华人民共和国土地管理法》相关规定,农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。宅基地和自留地自留山属于农民集体所有,农民集体所有的土地使用权不得出让转让或者出租用于非农业建设,但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
农村集体经济组织使用乡镇土地利用总体规划,确定建设用地兴办企业或者与其他单位个人以土地使用权入股,联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,村公共设施公益事业建设需要使用土地的,经乡镇人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请。

随着经济发展和城市化的进程加快,农村集体建设用地的资产性质逐渐显示出来,出让转让等形式自发流转其使用权。

出让使用权需经村民同意,组织村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意。集体建设用地使用权出让,应签订书面合同参照国有土地使用权,公开交易的程序和办法通过土地交易市场招标拍卖挂牌等方式进行。


@阿洪168  优质财经领域创作者

村集体建设用地主要分三类:一类是宅基地,即农民建房使用的宅基地; 二类是村集体公益性建设用地,比如农村小学建设用地,集体广场建设用地等; 三类是村集体经营性建设用地,比如村集体合作社建设用地,村集体旅游开发建设用地,村集体商用码头仓库建设用地等。


那么村集体建设用地如何出让?
村集体建设用地出让方式主要有两种:

一、出让给本村村民。
比如,宅基地使用权可以在本村集体范围内成员之间转让,一般来说,转让双方签定转让合合,经村委会备案登记即可,宅基地确权的,宅基地使用权的转让还可以依法过户登记。

又比如,农民购买集体的公房及公房院坝,购买村委会办公楼的废旧宅基地等。农民购买本村集体建设用地的,需经全村三分之二以上村民或者村民代表同意,购买时签定转让合同,村委会盖章双方签字即可合法生效。


二、出让给外村人和城市人。
农村集体建设用地是不能直接出让给外村人和城市人的,出让农村集体建设用地,须经本村2/3以上村民及村民代表同意,必须依法办理集体建设用地转国有建设用地审批手续,需向国家缴纳土地出让金。比如,外地人购买城镇规划区内的农村集体土地后,到地方土地管理部门依法办理农地转国有建议用地审批手续即可。还有一种出让是通过政策依法征收,征收单位依法对村集体或者村民进行经济补偿,然后依法向国家上缴土地出让金,办理农村集体建设用地转国有建设用地即可。


总之,农村集体建设用地是可以依法出让的,即可出让给本村村民,也可出让给外村村民及城市人,只是出让给本村村民手续简单,不用缴纳土地出让金,出让给外村人及城市人的审批手续复杂,需要缴纳土地出让金。
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