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这里面主要涉及两个问题:一是改善农村的生活面貌和居住水平,二是提高土地利用效率。
第一个很好理解,之前农村的住宅,大多是村民自行在宅基地上建造的,由于经济条件和建筑水平的问题,农村的住宅质量和外观都是良莠不齐的。这既不好看,也不安全。
这几年,国家推行乡村振兴计划,多地开始搞农村建设,那么住宅这一块肯定是重点之一。拆迁以后,统一规划、统一建设,对改变农村生活面貌和居住水平是有利的。当然,前提是最好村民的拆迁安置工作,这一块最容易出问题。
第二个涉及到的方面比较多,首先是全国农村人口占比正在减少,部分村落居民极少,甚至荒废,所以各地开始将农村人口集中到几个重点乡镇,一个是为了节约公共管理资源(如水电网以及公务员等),一个可以讲荒废的村落土地复垦,增加耕地面积。
另外,城市发展同样需要土地,而城市又是目前中国经济发展的核心。所以城市想要土地只能向农村伸手。大量农村土地被兼并到城市转化为建设用地,缓解人地矛盾。
这也是为什么国家开始推动宅基地这类集体建设用地可以上市交易、流转的原因。在我国,每一种用途的地块都是有指标的,比如18亿亩的耕地红线是绝对不能动的。
而城市要发展,就需要更多的土地,那么将一些废弃或节约出来的农村建设用地就可以拿出来给城市建设,而城市则付出相应的资金或政策补偿。
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